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興產業(yè) 美鄉(xiāng)村 富鄉(xiāng)親

時間:2018-10-23 10:38:34  來源:  作者:

  在改革開放40年的偉大進程中,美和富漸漸成為廣安廣袤鄉(xiāng)村的亮色。尤其是近年來,在鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的大潮中,我市圍繞中央、省委部署,按照"1234"工作思路,聚焦“農業(yè)強”“農村美”“農民富”,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,全面深化改革、擴大開放,努力建設美麗繁榮和諧廣安。

  農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)產業(yè)興鄉(xiāng)村產品變商品

  鄰水縣袁市鎮(zhèn)大光明村,去年冬天定植的檸檬樹苗成行連片,長勢喜人。這個檸檬園并非大光明村獨有,還涉及袁市鎮(zhèn)天華村、萬勝村和龍橋鄉(xiāng)黃陵村,足有1500畝。

  為增加土地附加值,園里間種了辣椒等經濟作物,每畝產值在1600元到1700元之間。此前,這些土地畝產值最多1000元。

  鄉(xiāng)村振興,產業(yè)發(fā)展是基礎。我市按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,流轉土地100余萬畝,成片連線建設綠色化、規(guī)模化、專業(yè)化、標準化的產村相融示范區(qū)650平方公里,建成現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地210萬畝。在示范基地推廣“豬—沼—菜”“豬—沼—果”等高效綠色生態(tài)循環(huán)模式,建成循環(huán)農業(yè)21萬畝、畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經濟示范片24個。

  連片發(fā)展,僅是廣安全力推進農業(yè)供給側結構性改革的縮影。近年來,廣安著力“創(chuàng)品牌”“深加工”,全力推進農業(yè)供給側結構性改革。

  品牌化是農業(yè)的核心競爭力。廣安以“綠色、生態(tài)、無公害”為標準,建立完善“華鎣山”公用品牌制度;以農產品質量安全追溯體系、食品安全溯源體系數(shù)據(jù)為支撐,實現(xiàn)品牌農產品“從田頭到餐桌”全程可追溯。目前,已有120余家農業(yè)企業(yè)、200余種優(yōu)質農產品使用“華鎣山”公用品牌標識,其中,成功培育四川省著名商標17個。全市20余家農業(yè)企業(yè)產品實現(xiàn)質量可追溯。

  深加工是農業(yè)的生命線。廣安將農產品加工與休閑旅游結合起來,讓加工產區(qū)變景區(qū)、加工農園變公園、加工產品變禮品。已建成農產品產地綠色初加工中心21個,培育綠色精深加工企業(yè)50個。

  產業(yè)興旺,廣安農業(yè)質量、效益、競爭力不斷提升。

  農村成為安居樂業(yè)的美麗家園山野變景區(qū)鄉(xiāng)村美如畫

  今年,遠近聞名的武勝縣白坪—飛龍鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)有了個新頭銜——鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

  變的不僅是名字。武勝縣擬將示范區(qū)面積從50平方公里拓展到120平方公里,正在加快打造鄉(xiāng)村嘉年華、文化中心、鄉(xiāng)村音樂谷、鄉(xiāng)村度假酒店、詩歌院子等一批新的旅游景點。

  經過7年的發(fā)展,昔日名不見經傳的山野鄉(xiāng)村,變成了一幅幅美麗的圖景。如今的白坪—飛龍鄉(xiāng)村振興示范區(qū),聲名遠播。

  一個新村就是一個景區(qū),這是到廣安的游客最深刻的感受。“因地制宜、突出特色”,廣安各地堅持農旅結合、細作生態(tài),讓鄉(xiāng)村處處有美景、處處是景點。

  在鄰水縣城居住的張玉白,萌生了回老家生活的念頭。張玉白的老家在長安鄉(xiāng)秀峰村。今年,村里原本破舊的房屋全都修葺一新,整個村落猶如一幅美麗的畫卷。眼見家鄉(xiāng)如此漂亮,張玉白也把老房子好好裝修了一番。“現(xiàn)在交通方便了,農村還這么美麗,當然愿意回鄉(xiāng)居住。你看我這房屋,比城里的還漂亮。”張玉白言談間透著滿滿的幸福。

  “晴天一身土,雨天兩腳泥;垃圾隨意扔,村里臭熏天。”這是人們記憶中農村的寫照。農村不美,成了農民心中的痛。在補齊鄉(xiāng)村短板過程中,越來越多的廣安人感受到,記憶中的家園,越來越美了。

  鄉(xiāng)村美起來,帶動廣安鄉(xiāng)村旅游全面開花。鄉(xiāng)村旅游園區(qū)特色各異、優(yōu)勢互補。在此基礎上,廣安深挖文化內涵,進一步提升鄉(xiāng)村旅游的特色和品牌。文旅融合,豐富了旅游品牌內涵,積聚了人氣和商氣,廣安鄉(xiāng)村旅游的知名度與影響力也與日俱增。

  農民成為有吸引力的職業(yè)激發(fā)新活力鼓起“錢袋子”

  做好農業(yè)農村工作,既要面子,也要里子。農民是建設美麗幸福鄉(xiāng)村的主體,農民文化素質、技術能力和思想水平的高低,直接決定著農村發(fā)展成效。

  2017年,武勝縣猛山鄉(xiāng)萬民村協(xié)豐桑蠶養(yǎng)殖專業(yè)合作社負責人馮濤參加該縣農業(yè)部門組織的培訓后,經過考核認定成為新型職業(yè)農民。

  馮濤在萬民村建成標準化桑園320畝,建設標準化養(yǎng)蠶大棚4000余平方米。2017年,盡管桑樹還處于生長期,合作社就養(yǎng)殖了5季、310張蠶,銷售額達62萬元。2019年,桑園將進入成熟期,可供養(yǎng)1200張蠶,桑園里間種的黃精也將上市,合作社就能實現(xiàn)盈利。

  至2017年底,武勝縣已培育新型職業(yè)農民1156名。這些新型職業(yè)農民,成為鄉(xiāng)村振興的“帶頭人”。

  有了“帶頭人”顯然不夠,鄉(xiāng)村振興,需要最大限度地發(fā)動群眾,投入到這場攻堅戰(zhàn)之中。廣安通過農村集體產權制度改革,把農村產權等生產要素的自主支配權還給農民,從而保障農民自由處置財產的權利。

  武勝縣飛龍鎮(zhèn)盧山村村支書張文華介紹,該村實行農村集體產權制度改革以來,利用村里閑置的房屋以及獨特的環(huán)境優(yōu)勢,通過多種模式,不斷發(fā)展壯大村集體經濟。目前,村里興辦有竹絲畫簾、婚紗攝影外景租賃、農家樂、茶館、小賣部、停車場等多種集體產業(yè)。2017年,村集體經濟收入達55萬余元。

  不斷深化農村改革的廣安,發(fā)展?jié)摿θ驷尫,發(fā)展活力全面迸發(fā),農民的“錢袋子”越來越鼓。如今,全市農村居民人均可支配收入達到13655元,同比增長9.4%,高于全省平均水平0.3個百分點。

  廣安決勝全面建成小康社會和夯實鄉(xiāng)村振興的基礎,更加堅實。

  改革舉措

  加速“多權同確”,開展抵押融資:

  農村土地確權登記工作基本結束,頒證率達到92%,全市累計實現(xiàn)農村產權抵押融資貸款1602筆、共計8.164億元。

  培育新型主體,引領農村發(fā)展:

  建成電商農產品基地125個,村級益農信息社2200個,農產品網上營銷企業(yè)35家,農商互聯(lián)品牌基地56個、11.7萬畝。

  累計培育龍頭企業(yè)、農民專合組織、家庭農場等新型農業(yè)經營主體7148個。

  鼓勵土地流轉,促進規(guī)模經營:

  流轉土地100余萬畝,成片連線建設產村相融示范區(qū)650平方公里,建成現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地210萬畝。建成循環(huán)農業(yè)21萬畝、畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經濟示范片24個。

  改革產權制度,盤活資源資產:

  在武勝、岳池兩縣開展試點,涉及33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47個村,界定集體經濟組織成員63791人,量化股權66112股,發(fā)放股權證11020本。

  深化供銷改革,提升服務水平:

  2017年全市系統(tǒng)經營服務總額達141.8億元,較2015年、2016年分別增長172.7%、162.1%;農副產品購進27.9億元,分別增長248.8%、228.2%;實現(xiàn)利潤2735.09萬元,分別增長103.8%、90.9%。

  推動市場化運作,構建社會化服務機制:

  在農產品產地建設綠色初加工中心21個,培育綠色精深加工企業(yè)50個。發(fā)展全程機械化作業(yè)的綜合性合作社126個,服務面積達120萬畝。

  放眼未來

  今年9月,市委五屆六次全會召開,擘畫了廣安未來發(fā)展的宏偉藍圖。按照全會提出的“1234”工作思路和實施鄉(xiāng)村振興工程的部署,我市將加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐,打造現(xiàn)代農業(yè)示范基地,推進農業(yè)大市向農業(yè)強市跨越,實現(xiàn)“農業(yè)強”“農村美”“農民富”,為擦亮四川農業(yè)大省金字招牌貢獻廣安力量。

  圍繞“農業(yè)強”,發(fā)展特色優(yōu)勢效益農業(yè)。以農業(yè)供給側結構性改革為主線,以鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設為抓手,以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設為載體,讓“產區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產品變商品”,推動廣安由農業(yè)大市向農業(yè)強市轉變。

  圍繞“農村美”,打造幸福美麗鄉(xiāng)村升級版。堅持“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”建設模式,突出產村相融,優(yōu)化村落布局,形成“新村+產業(yè)”“產業(yè)+新村”的發(fā)展格局,展現(xiàn)鄉(xiāng)村“山水相融、田林交錯、變幻多彩”的秀美大地景觀。

  圍繞“農民富”,拓寬助農增收渠道。大力培育新型經營主體,率先實現(xiàn)農民職業(yè)化發(fā)展,走出一條農民依靠自己土地就能實現(xiàn)穩(wěn)定增收的新路子。

  農業(yè)改革大事記

  2011年,被省委省政府確定為全省唯一整體推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地建設試點市

  2013年,被農業(yè)部確定為國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)

  2014年6月,廣安確定實施“一個環(huán)線、一個單元、一條連接線”的“111”工程;打造“華鎣山”公用品牌,深化品牌強市戰(zhàn)略

  2015年,探索提煉出“產村相融、農旅結合”的“大農業(yè)”發(fā)展思路2016年初,4縣區(qū)獲認定省現(xiàn)代農業(yè)重點縣

  2017年4月,省委提出大力“建基地”“創(chuàng)品牌”“搞加工”的農業(yè)發(fā)展之道,廣安按照省委要求闊步前行

  改革成效

  全市農村居民人均可支配收入13655元,同比增長9.4%,高于全省平均水平0.3個百分點。全市32.48萬貧困人口減至7.3萬,貧困發(fā)生率從8.6%降至1.9%,廣安區(qū)、前鋒區(qū)、華鎣市在全省率先摘帽,今年底即將實現(xiàn)全域貧困縣摘帽。

  【短評】

  農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著我國全面小康社會的成色。近年來,我市把全面深化農村改革作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動力來源,創(chuàng)新思路舉措,堅持規(guī)劃先行、科學推進,堅持因地制宜、精準施策,堅持農民主體、激發(fā)潛能,為農村經濟發(fā)展注入了新活力,為鄉(xiāng)村振興增添了新動力。

  回顧深化農村改革的進程,我市以全域開展農村產權抵押融資試點工作為統(tǒng)攬,抓綱帶目,倒逼“多權同確”、農村產權制度改革、供銷合作社綜合改革等各項改革,有效盤活了農村“沉睡”資產資源。這當中,不僅有宏偉的藍圖規(guī)劃,更注重解決鄉(xiāng)村小事和實事,把辦好民生實事、“關鍵小事”作為大事來抓,讓群眾切切實實感受到獲得感和幸福感。由此,農村有更廣闊的舞臺,農民在改革中充分受益,自覺把激情和一腔熱血投身到家鄉(xiāng)建設,守護“鄉(xiāng)愁”。

  如今的廣安,農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),農民成為有吸引力的職業(yè),農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。我市農業(yè)農村工作取得長足發(fā)展,促使全市發(fā)展?jié)摿θ驷尫,發(fā)展活力全面迸發(fā),經濟社會高質量發(fā)展,走在了全省前列。

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