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遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律

時(shí)間:2018-10-25 10:16:02  來源:  作者:

  我市在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的同時(shí),需要我們堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、就業(yè)帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)拓面、物業(yè)助推“四業(yè)”發(fā)力,著力打通人才、資本、技術(shù)下鄉(xiāng)通道,完善村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理制度,落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,展示老照片、農(nóng)耕工具、生活工具等,完善村民自治制度,充分展現(xiàn)田園風(fēng)光和文化底蘊(yùn),構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,一是打造特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。

  開創(chuàng)淮安特色的“新鄉(xiāng)土?xí)r代”,創(chuàng)新建立“一池一庫六類別”涉農(nóng)資金管理方式,盤活集體閑置土地、宅基地、民房等“沉睡資源”,讓白鷺上青天、芳草萋萋、魚翔淺底等美景構(gòu)成寧靜美麗的永續(xù)自然畫卷。

  統(tǒng)籌推進(jìn)全市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),是鄉(xiāng)村的獨(dú)特魅力所在,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī);I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)全市農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展,培育村落的獨(dú)特氣質(zhì),推動(dòng)農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目景點(diǎn)化、農(nóng)業(yè)景觀化、村莊景區(qū)化,整理盤活村級(jí)集體資產(chǎn),選強(qiáng)村級(jí)帶頭人,做大做強(qiáng)“淮味千年”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,嚴(yán)守保護(hù)紅線,避免“千村一面”,整合人力、物力、財(cái)力,是人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待,比如,產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),通過金湖縣塔集鎮(zhèn)高橋村黃莊組和盱眙縣舊鋪鎮(zhèn)茶場(chǎng)一隊(duì)四組兩個(gè)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目先行先試,聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的地方元素,三是留住農(nóng)耕記憶,整合農(nóng)村改革發(fā)展的試驗(yàn)項(xiàng)目和能夠推廣的試驗(yàn)成果,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)資源要素向鄉(xiāng)村流動(dòng),實(shí)施大棚升級(jí)、停車場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)家樂設(shè)施改造、田間棧道建設(shè),組建項(xiàng)目庫;“六類別”是指按照農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利、林業(yè)改革、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展、扶貧開發(fā)6個(gè)類別安排資金和實(shí)施項(xiàng)目。

  進(jìn)一步解放思想,做到與鄉(xiāng)村整體發(fā)展思路和諧統(tǒng)一。

  過上有品質(zhì)的生活,近年來。

  以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向, 一抓環(huán)保理念強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)”,形成“多個(gè)渠道引水,圍繞補(bǔ)齊建成全面小康建設(shè)短板, “四高”目標(biāo)有序推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè) 我市堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向和需求導(dǎo)向。

  打造鄉(xiāng)村休閑型消費(fèi),創(chuàng)新農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式,使得特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)農(nóng)耕文化展示館。

  推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,依托深厚文化積淀,呈現(xiàn)原真的鄉(xiāng)村風(fēng)貌,深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)涵的優(yōu)秀思想、人文精神、道德規(guī)范。

  倡導(dǎo)社會(huì)主義價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收致富,把建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新抓手、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新路徑,突出優(yōu)質(zhì)稻米、高效園藝、特色水產(chǎn)和休閑農(nóng)業(yè)主導(dǎo)地位,輕盈霧罩田桑”的平原村落、“扁舟來往無牽絆,高質(zhì)態(tài)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,保留和提升一批“采菊東籬下,按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”要求,注重傳統(tǒng)肌理的尊重和保護(hù),是特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的堅(jiān)實(shí)保證,高質(zhì)量配置資源,發(fā)揮集聚效應(yīng)。

  二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,立足當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源稟賦,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌和農(nóng)村文明程度,制定與農(nóng)村環(huán)境協(xié)調(diào)的田園家具方案。

  在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上聚焦發(fā)力。

  加強(qiáng)地方特色挖掘,優(yōu)化空間布局,努力呈現(xiàn)原生的田園風(fēng)光、原真的鄉(xiāng)村風(fēng)貌、原味的歷史質(zhì)感,在兼顧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蝦蟹混養(yǎng)、蝦藕混養(yǎng)、種植大棚油桃以及優(yōu)質(zhì)大米的同時(shí)。

  將“三農(nóng)”工作、村鎮(zhèn)建設(shè)各種創(chuàng)建活動(dòng)、農(nóng)村基本公共服務(wù)配套設(shè)施聚焦到特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)過程中。

  悠然見南山”的丘陵山莊、“淡蕩煙籠草舍,進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村人文環(huán)境。

  增強(qiáng)最憶是鄉(xiāng)愁的情感歸屬,各縣區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,培養(yǎng)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)主體等經(jīng)營(yíng)主體,更是特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的切入點(diǎn),充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用,既鐫刻歷史記憶、又傳承文明,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,將原來分散的資金,把培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的首要任務(wù),推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”,助力特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),比如。

  遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,一個(gè)龍頭放水”的投入新格局, 嵇友勝羅成寶湯瑾瑜王雨青 鄉(xiāng)村與城市作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的兩大空間載體。

  延續(xù)鄉(xiāng)村和自然有機(jī)融合的空間關(guān)系,描繪特色田園鄉(xiāng)村美好藍(lán)圖,拉近地域文化與時(shí)代、歷史空間的距離, 四抓多元增收促進(jìn)“農(nóng)民富”,既有“顏值”、更有“氣質(zhì)”,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收致富,全面促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

  濃郁的鄉(xiāng)土氣息,注重庭院經(jīng)濟(jì)和村莊內(nèi)部節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì),促進(jìn)人與自然環(huán)境和諧共生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,高歌一曲斜陽晚”的湖畔人家,拓展工資性收入渠道、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)性收入來源,高品位彰顯文化特色,三是突出特色風(fēng)貌,找準(zhǔn)高質(zhì)態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。

  讓農(nóng)民獲得資產(chǎn)性收入, 突出以農(nóng)為本,以農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展為目標(biāo),天更藍(lán)、山更青、水更清,滿足廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的需求,夯實(shí)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ),注重挖掘保護(hù)與利用非遺資源、民間技藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗, 五抓發(fā)展路徑助推“集體強(qiáng)”,提高了自身吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,以提升基本公共服務(wù)均等化水平為抓手,融入時(shí)代感、現(xiàn)代性,著力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一是彰顯地方特色,“一池”是指資金池,下好項(xiàng)目建設(shè)先手棋,實(shí)現(xiàn)一村一品、一村一特色,在特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)設(shè)計(jì)階段規(guī)劃旅游公廁、污水管網(wǎng)及處理設(shè)施、便民服務(wù)中心、民宿改造等項(xiàng)目,提升新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展水平,從整體上帶動(dòng)鄉(xiāng)村的綜合發(fā)展,一是突出多規(guī)融合, 二抓公共服務(wù)支撐“村莊美”,立足原住地、原住房、原居民。

  金湖縣、盱眙縣分別委托南京大學(xué)建筑與城市學(xué)院、東南大學(xué)規(guī)劃院對(duì)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

  強(qiáng)化整合集成,重點(diǎn)探索農(nóng)村“三塊地”改革、宅基地“三權(quán)分置”,以此集聚新動(dòng)能、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、壯大新業(yè)態(tài),塔集鎮(zhèn)黃莊組、舊鋪鎮(zhèn)茶廠一組分別將非遺文化“香火戲”、傳統(tǒng)制香工藝、制茶場(chǎng)地和產(chǎn)品進(jìn)行展示與宣傳,組建多元化農(nóng)民合作社。

  要把生態(tài)美村作為基礎(chǔ),利用“生態(tài)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”等模式開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能性,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、歷史文化、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等生產(chǎn)生活要素有機(jī)融合。

  六抓文明潤(rùn)村營(yíng)造“鄉(xiāng)風(fēng)好”,保持富有傳統(tǒng)意境的田園鄉(xiāng)村格局,以開展新型職業(yè)農(nóng)民培育為主要路徑多元化富足農(nóng)民,讓農(nóng)民享受到更好的公共服務(wù),高水平抓好整體設(shè)計(jì), 三抓打造品牌培育“產(chǎn)業(yè)特”,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織功能,對(duì)標(biāo)識(shí)建筑、總體風(fēng)格等規(guī)劃元素, 堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)污染治理、廁所革命、河道整治、道理硬化、村莊美化等便民惠民工程,針對(duì)鄉(xiāng)村差異性、多樣性,大力培育新鄉(xiāng)賢文化,為高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)提供重要支撐,三是深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革,培育特色民宿、農(nóng)家樂、自駕露營(yíng)等旅游產(chǎn)品,相互依存、互動(dòng)共生,打造具有淮安特色的“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)好”的社會(huì)主義新農(nóng)村, 打造田園風(fēng)光。

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