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發(fā)揮四個引領(lǐng)作用 鄉(xiāng)村振興須注重培育新鄉(xiāng)賢隊伍

時間:2018-10-29 15:38:00  來源:  作者:

  鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人。黨的十九大報告提出,加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍”。新鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村振興的重要力量。培育發(fā)展壯大這支隊伍,注重發(fā)揮新鄉(xiāng)賢文化、輿論、價值、示范引領(lǐng)作用,是新時代鄉(xiāng)村振興亟須正視的一個問題。

  注重文化引領(lǐng)

  大力培育“容得下”文明鄉(xiāng)風

  鄉(xiāng)賢文化根植于中華傳統(tǒng)文化,具有很強的影響力、擴張力和滲透力。新時代要有新氣象新作為。深層次挖掘、激活地方特色鄉(xiāng)賢文化資源,實現(xiàn)古今鄉(xiāng)賢文化的有效對接,有助于涵養(yǎng)鄉(xiāng)村文明之風、深化村民自治實踐,其影響不可低估。

  要弘揚敬賢尊賢愛賢文化。新鄉(xiāng)賢是來自社會各個領(lǐng)域、在鄉(xiāng)村有威信、為村民所推崇敬重的一個群體。隨著城市化步伐的加快,大量農(nóng)村人口進入城市,鄉(xiāng)村振興最稀缺的就是新鄉(xiāng)賢這類優(yōu)秀人才。每個地方都有鄉(xiāng)賢,只有形成敬賢愛賢的新鄉(xiāng)賢文化,才能吸引更多新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),凝聚起實施鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。

  要培育良好家風鄉(xiāng)風社風。和美家風、醇美鄉(xiāng)風、尚美社風是新鄉(xiāng)賢文化在鄉(xiāng)村的集中反映。要圍繞社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德要求,在廣大村民中廣泛開展移風易俗活動,培育遵禮守道、正義和善良好家風,鄰里和睦、和諧友善文明村風,見賢思齊、友愛互助淳樸社風,讓好風氣走進千家萬戶,讓新鄉(xiāng)賢文化成為服務鄉(xiāng)村精神文明、促進村民振興鄉(xiāng)村的動力支撐。

  要創(chuàng)建容言容事容人環(huán)境。新鄉(xiāng)賢是各行各業(yè)的能人代表,地方黨委政府要站在決勝全面建成小康社會、加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高度,充分認識新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的作用,絕不能嫉賢妒能、私心作祟、壓制民主,要有容言、容事、容人的胸襟,善于聽取新鄉(xiāng)賢提出的意見和建議,認真對待鄉(xiāng)村中出現(xiàn)的各種瑣事、雜事、難事,容得下反對或批評意見,讓開放包容、熱愛家鄉(xiāng)成為新鄉(xiāng)賢的共識。

  注重輿論引領(lǐng)

  建立健全“引得回”長效機制

  栽下梧桐樹,引得鳳凰來。建立健全新鄉(xiāng)賢五湖四海反哺回鄉(xiāng)機制,形成人才資源在鄉(xiāng)村的良好循環(huán),是助力鄉(xiāng)村振興的先決條件。

  建立健全政策引導機制。政策有引導,鄉(xiāng)賢自然來。應依據(jù)《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,因地制宜出臺相應的政策措施,鼓勵退休公務員、知識分子和工商界人士還鄉(xiāng)施展才能,通過優(yōu)惠的政策、精簡的審批、精細的服務,吸引在外打工的“候鳥”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,要做好“內(nèi)外結(jié)合”文章,既通過優(yōu)惠政策吸引本地外流人員,又不拘一格吸引外鄉(xiāng)人才來鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

  建立健全激勵引進機制。地方黨委政府要積極搭建新鄉(xiāng)賢引進平臺,成立新鄉(xiāng)賢引進聯(lián)絡(luò)服務中心,簽訂新鄉(xiāng)賢引進責任書,通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、新聞媒體推介、新鄉(xiāng)賢引進發(fā)布會等,大力宣傳當?shù)攸h委政府關(guān)于新鄉(xiāng)賢引進的激勵政策,大力表彰各類新鄉(xiāng)賢標桿,讓在外流動的新鄉(xiāng)賢或外鄉(xiāng)人才充分感受到地方黨委政府的真誠態(tài)度,積極營造良好的引進環(huán)境。

  建立健全吸納引入機制。認真研究出臺各類新鄉(xiāng)賢引入標準,對新鄉(xiāng)賢學歷、在外經(jīng)歷、工作業(yè)績等進行細化量化,把人才引入作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,建立健全持續(xù)穩(wěn)定的吸納引入機制,組織在外創(chuàng)業(yè)、工作及離退休人員開展相關(guān)活動,讓新鄉(xiāng)賢標桿現(xiàn)場說法,使尊才、愛才、惜才、引才成為一種鄉(xiāng)村風尚。

  注重價值引領(lǐng)

  積極營造“留得住”創(chuàng)業(yè)環(huán)境

  留得青山在,不怕沒柴燒。靠什么留住新鄉(xiāng)賢,讓他們心甘情愿為家鄉(xiāng)發(fā)展出謀劃策?不僅要靠政策推動、鄉(xiāng)情互動,還要靠工作帶動、保障驅(qū)動,確保引得回、留得住、穩(wěn)下來。

  以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引新鄉(xiāng)賢。最是鄉(xiāng)音解鄉(xiāng)愁。一個人無論怎樣發(fā)展、發(fā)展到什么地步,始終難忘的是鄉(xiāng)音鄉(xiāng)愁、家鄉(xiāng)味道和小時候的記憶。因此,要以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚新鄉(xiāng)賢,增強新鄉(xiāng)賢留在鄉(xiāng)村參與建設(shè)的自信心和自豪感。地方政府要優(yōu)化服務環(huán)境,打破部門身份和地域界限,對緊缺專業(yè)的人才引進和培養(yǎng)要特事特辦,降低辦事門檻,減少中間環(huán)節(jié)。要建立新鄉(xiāng)賢數(shù)據(jù)庫,安排專門人員與他們對接,定期通報本地發(fā)展情況,加強溝通交流,讓新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村有獲得感和歸屬感。

  以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手凝聚新鄉(xiāng)賢。美不美、家鄉(xiāng)水,親不親、故鄉(xiāng)人。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既是人民日益增長的美好生活需要,也是每一位公民的責任。地方政府要研究制定本地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,及時將長遠規(guī)劃傳遞給每一位新鄉(xiāng)賢,以激發(fā)他們熱愛鄉(xiāng)梓、服務鄉(xiāng)鄰的熱情,從而匯聚起新鄉(xiāng)賢建設(shè)家鄉(xiāng)的向心力。

  以解決后顧之憂為保障留住新鄉(xiāng)賢。留人關(guān)鍵留心。只有政策上傾斜、組織上照顧、生活上關(guān)心,才能凝聚人心、留住人心。要建立健全新鄉(xiāng)賢住房保障機制,在住房申請、環(huán)境美化、公共服務等方面優(yōu)先考慮新鄉(xiāng)賢,讓他們居有定所。建立健全新鄉(xiāng)賢就醫(yī)保障機制,協(xié)調(diào)建立醫(yī)療保障綠色通道,提供文化娛樂場所,盡可能地解決他們的后顧之憂,為新鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、鋪平道路。

  注重示范引領(lǐng)

  有效提供“信得過”工作平臺

  用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。注重發(fā)揮新鄉(xiāng)賢示范引領(lǐng)作用,充分尊重新鄉(xiāng)賢提出的意見建議,讓新鄉(xiāng)賢有一個施展能力的空間,是培育壯大新鄉(xiāng)賢隊伍、助推鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。

  發(fā)揮優(yōu)勢樹威信。廣闊鄉(xiāng)村大有可為,新鄉(xiāng)賢大有可為。新鄉(xiāng)賢的主體,既有教師、醫(yī)生,也有企業(yè)家、藝術(shù)家,他們的人格魅力、學識修養(yǎng)、創(chuàng)意點子等,是助推鄉(xiāng)村振興的有利因素。地方黨委政府要從鄉(xiāng)村振興大局出發(fā),想方設(shè)法樹立新鄉(xiāng)賢威信,建立新鄉(xiāng)賢參政議政的暢通渠道,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢思想觀念新、個人能力強、人脈資源廣等優(yōu)勢,把他們回報家鄉(xiāng)的善意變?yōu)樯婆e,提高他們對鄉(xiāng)村事務的參與度,增強回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的動力。

  提供平臺顯才能。積極搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,成立鄉(xiāng)村振興咨詢委員會,聘請為人正直、作風正派、創(chuàng)業(yè)有成的人士擔任顧問或委員,為鄉(xiāng)村振興獻計出力。要根據(jù)新鄉(xiāng)賢各自的資源、興趣、特長等,動員組織新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興,發(fā)揮他們引領(lǐng)百姓致富、提升村容村貌、改進風俗習慣、弘揚優(yōu)秀文化等方面的示范帶動作用。同時,邀請新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村管理監(jiān)督,使法律法規(guī)的剛性治理與鄉(xiāng)賢文化的柔性輔助相互協(xié)調(diào)。

  培育典型造氛圍。鄉(xiāng)村振興是全方位的振興,要培育造就一支扎根鄉(xiāng)村的新鄉(xiāng)賢隊伍,必須營造推崇新鄉(xiāng)賢的社會氛圍。要深入挖掘本地鄉(xiāng)賢人物及事跡,用鄉(xiāng)賢文化涵養(yǎng)村民,喚醒村民見賢思齊的內(nèi)在動力;持續(xù)開展道德模范系列評選活動,讓影響較大、事跡生動、能產(chǎn)生帶動效應的鄉(xiāng)賢人才作為示范典型,用典型影響鄉(xiāng)村的每個家庭,引領(lǐng)文明社會風尚。此外,還應開展相關(guān)活動來發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的榜樣力量,并用榜樣力量和精神標桿影響、教化、陶冶村民,真正讓新鄉(xiāng)賢成為當?shù)貛ь^致富的領(lǐng)路人、解疑答惑的明白人、熱心村務的好心人、噓寒問暖的貼心人和鄉(xiāng)村振興的推動人。

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