|
初冬到欒，氣象萬千。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，人才支撐隊伍壯大，文明水平明顯提高，鄉(xiāng)村環(huán)境越來越美，基層黨建成效顯著……在如今的欒城廣袤田野上，一股蓬勃奮發(fā)的生機和活力,一腔時不我待的決心和毅力，正在欒城大地上“順藤蔓延”。
黨的十九大以來，欒城區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹中央和省、市系列工作部署，堅持把推進鄉(xiāng)村振興作為建設(shè)“新時代高質(zhì)量現(xiàn)代新區(qū)、美麗欒城”的重要舉措，高點站位，統(tǒng)籌布局，強勢開局。組建了高規(guī)格的工作機構(gòu)，出臺了系列政策文件，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)指揮員，又是戰(zhàn)斗員，親自統(tǒng)籌謀劃，親自動員部署，親自督辦落實，全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,探索出了一些比較成功的經(jīng)驗做法，實現(xiàn)了良好開局，取得了初步成效。
五大基石：該區(qū)從發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和壯大集體經(jīng)濟入手，推進產(chǎn)業(yè)振興;從招才引智激活鄉(xiāng)村人才資源入手，推進人才振興;從整治農(nóng)村人居環(huán)境和建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村入手，推進生態(tài)振興;從創(chuàng)辦“新時代農(nóng)民講習(xí)所”和“欒城夜話”入手，推進文化振興;從推行“農(nóng)村二級黨支部”和創(chuàng)建全域性黨建示范區(qū)入手，推進組織振興。
截至目前，欒城區(qū)已建成國家級美麗宜居示范村莊1個、省級美麗鄉(xiāng)村21個;培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)(聯(lián)合體)5家、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1家、林業(yè)重點龍頭企業(yè)(合作組織)6家;全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到71.8%，土地規(guī)模經(jīng)營率和流轉(zhuǎn)托管率達(dá)到48.9%;“新時代農(nóng)民講習(xí)所”基本實現(xiàn)了全覆蓋;引進國家重點院校定向選調(diào)生8名……
構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺
鄉(xiāng)村振興，首先是解決好“產(chǎn)業(yè)興旺”。在欒城區(qū)東牛村的紫麥種植基地，正在忙碌的村支部書記趙軍海滿頭大汗。“新品種、新功能、新希望。”他指著眼前長勢很好的麥田，一口氣說出三個“新”字。“有了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鼓舞，現(xiàn)在大伙兒干勁更足了。”趙軍海說。
欒城區(qū)牢牢抓住提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力這一核心，堅持科技化、產(chǎn)業(yè)化、組織化、品牌化“四化帶動”， 著力構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。該區(qū)加快促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合，積極創(chuàng)建農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，推動一產(chǎn)接二連三、一產(chǎn)跨二進三、二產(chǎn)帶一促三，初步形成了各具特色、亮點紛呈的六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)板塊，奠定了鄉(xiāng)村融合發(fā)展新格局�，F(xiàn)已建成萬畝農(nóng)林園區(qū)5個、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)46個。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進質(zhì)量農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強化生產(chǎn)過程控制，抓好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和農(nóng)資市場整治，加快建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。推進品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，實施區(qū)域、企業(yè)、產(chǎn)品“三位一體”品牌戰(zhàn)略，加快培育優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，打造名企業(yè)、名產(chǎn)品，全區(qū)通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證品種5個、綠色食品認(rèn)證品種17個，擁有河北著名商標(biāo)15個，其中華泉食品榮獲中國馳名商標(biāo)。
此外，該區(qū)積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，出臺了促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，制定了示范社認(rèn)定辦法，開展了區(qū)級示范社評定活動。安排專項財政資金扶持壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、區(qū)域示范社發(fā)展，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。目前，全區(qū)注冊合作社800家，備案合作社230家，其中國家級示范社2家，省級示范社8家，市級示范社42家;創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體8家，其中省級1家，市級2家，全區(qū)參與聯(lián)合體創(chuàng)建龍頭企業(yè)14家、專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場4家，帶動農(nóng)戶2.1萬戶，基地面積3.35萬畝，年產(chǎn)值8.35億元。2018年欒城區(qū)被命名為河北省農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展示范縣。
匯聚社會各方力量 強化鄉(xiāng)村人才支撐
習(xí)近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。”只有培養(yǎng)一支強大的人才隊伍，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能順利實現(xiàn)。欒城區(qū)按照“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍”的要求，加強農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村人才隊伍培養(yǎng)，全力造就一支帶動力強、扎根基層的人才隊伍，全力推進鄉(xiāng)村人才振興。該區(qū)引進清華、北大定向選調(diào)生3名，國家重點院校、學(xué)科定向選調(diào)生8名，都安排到農(nóng)村一線崗位鍛煉。
從11月4日開始至今，欒城區(qū)利用每周六的時間對全區(qū)173個村的“兩委”干部進行了5次培訓(xùn)，進一步提升新當(dāng)選農(nóng)村黨組織書記、村委會主任的農(nóng)村治理水平，教育和引導(dǎo)農(nóng)村干部迅速進入工作狀態(tài)，助推全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。油通村黨支部書記裴雪民參加完培訓(xùn)信心滿滿地說，“通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓我有了很大的提高，我一定會帶領(lǐng)我們?nèi)w村民干出一份成績來。”
同時，該區(qū)大力培育職業(yè)農(nóng)民。實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程，面向農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、中高職畢業(yè)生和退伍軍人等，采取“公司+基地+養(yǎng)殖戶”“學(xué)校+合作社+農(nóng)戶”等模式，開展以合作社管理、農(nóng)藝融合、市場營銷、創(chuàng)業(yè)技巧、電子商務(wù)、品牌建設(shè)等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，已培訓(xùn)120人。通過整合各類教學(xué)資源，依托黨校、農(nóng)廣校、職教中心，創(chuàng)新實施“百萬燕趙工匠培養(yǎng)計劃”，推行“入企入校、招工即招生、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”等培養(yǎng)模式，對農(nóng)村黨員和農(nóng)村青年開展惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)科技、實用技能、致富信息等專項培訓(xùn)，增強致富本領(lǐng)。組織農(nóng)村“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)賢榜樣”開展“課堂講習(xí)”和“流動講習(xí)”，對鄉(xiāng)村人才進行現(xiàn)場培訓(xùn)，舉辦講習(xí)活動1000多場。
該區(qū)圍繞深化“雙創(chuàng)雙服”活動，調(diào)動各方面積極性，努力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，把城市的資金吸引到欒城來，把新興的科技吸引到欒城來，引導(dǎo)社會、工商和金融資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，鼓勵企業(yè)家投資興業(yè)。
此外，該區(qū)積極發(fā)揮科研院所作用，與中科院農(nóng)業(yè)資源研究中心簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，在小麥、蔬菜、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等方面深度合作，共同研究解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展中的困難和問題，開展綠色優(yōu)質(zhì)高值農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)，加強人才培養(yǎng)與交流合作，建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)，推動智慧農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。
提升農(nóng)村文明水平 促進鄉(xiāng)村文化繁榮
12月8日，在欒城區(qū)北趙臺村委會大院內(nèi)，舉辦北趙臺村孝親敬老餃子宴暨家庭道德模范表彰大會。該村黨支部書記楊子強說：“我們今天活動的主題是‘弘揚敬老美德、創(chuàng)建文明新風(fēng)’，就是希望通過舉辦專家講座、一些活動，在我們村里倡導(dǎo)尊老敬老愛老的社會風(fēng)氣，促進每家每戶的幸福和諧。”當(dāng)天，全村共計170余名70周歲以上的老人在村委會大院內(nèi)齊手包餃子，共嘗餃子宴,并評選出了該村第一批家庭道德模范8名。
這只是欒城農(nóng)村文明的一個掠影。為弘揚主旋律，匯聚正能量，激發(fā)農(nóng)村活力，積極實施城鄉(xiāng)文化共享工程，有效提升了鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。欒城區(qū)以創(chuàng)建“五星鄉(xiāng)村”“十星級文明戶”活動為載體，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)，厚植鄉(xiāng)村文明沃土,構(gòu)筑精神高地,以文明創(chuàng)建、文化熏陶、最美引領(lǐng)、機制助推促鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),“滋養(yǎng)”鄉(xiāng)村振興之路。今年，按照“產(chǎn)業(yè)興旺星、生態(tài)宜居星、鄉(xiāng)風(fēng)文明星、治理有效星、生活富裕星”等37項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確定18個“五星鄉(xiāng)村”示范村，到2020年40%以上村全部達(dá)標(biāo)。同時，開展“十星級文明戶”創(chuàng)建，今年選擇10%以上的村做試點，力爭三年實現(xiàn)全覆蓋。
今年3月份，“欒城夜話”拉開帷幕。“欒城夜話”活動每月至少舉辦一期，時間為每月第一個周一晚上�；顒尤轿徽髑笊鐣鹘缫庖娊ㄗh，暢通民意表達(dá)渠道，面對面傾聽群眾呼聲，及時了解群眾所思所想所盼，有效解決信息渠道單一、上下不對稱、傳遞不及時的問題，促進科學(xué)決策、民主決策，為加快欒城高質(zhì)量發(fā)展提供強大的智慧和力量。
欒城區(qū)開展文化陣地建設(shè)，探索思想引導(dǎo)新方式，創(chuàng)辦新時代農(nóng)民講習(xí)所，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝、教育和引導(dǎo)廣大干部群眾，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供強大思想動能。今年以來，欒城區(qū)在全省首創(chuàng)“新時代農(nóng)民講習(xí)所”，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、科級干部及人大代表、政協(xié)委員、離退休干部，主動到農(nóng)村去，廣泛開展“調(diào)研式”講習(xí)、“菜單式”講習(xí)、“開放式”講習(xí)活動。自3月28日舉辦首場講習(xí)活動至今，先后分三批掛牌成立“新時代農(nóng)民講習(xí)所”，共計講習(xí)2000余場，全區(qū)173個村已實現(xiàn)全覆蓋。
該區(qū)充分利用講習(xí)陣地，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，按照抵制封建迷信活動，宣講移風(fēng)易俗傳統(tǒng)，教育引導(dǎo)群眾破陋習(xí)、樹新風(fēng)，提倡婚事新辦、喪事儉辦、喜事簡辦，杜絕婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費。同時，全面開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，群眾安全感進一步增強。同時，大力開展“傳文化”活動，傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，辦好道德講堂，開展“日行一善”“節(jié)儉養(yǎng)德”“愛護環(huán)境”等道德實踐活動，利用春節(jié)、清明、端午、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展民俗文化活動，強化“我們的節(jié)日”意識，用傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德滋養(yǎng)農(nóng)民。
提標(biāo)園林城市建設(shè)
推動鄉(xiāng)村生態(tài)宜居
建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵。欒城區(qū)把推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、實施環(huán)境整治工程作為生態(tài)振興的主要抓手，加速全域建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村步伐。今年以來，該區(qū)把農(nóng)村垃圾治理作為生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重來抓，全力開展農(nóng)村垃圾清理。按照政府主導(dǎo)、分類減量、清管結(jié)合的原則，在全區(qū)推進農(nóng)村生活垃圾處理市場化，建立了農(nóng)村垃圾“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理”管理模式，率先在全省實現(xiàn)生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理。除清理積存垃圾外，欒城區(qū)所有農(nóng)村生活垃圾全部做到日產(chǎn)日清，密閉運至垃圾處理公司進行無害化焚燒處理。
以生態(tài)保護、綠化美化為主要目標(biāo)，對道路、坑塘進行綠化，實現(xiàn)生態(tài)、景觀、經(jīng)濟共贏。根據(jù)村莊基礎(chǔ)條件，大力實施環(huán)村林帶建設(shè)，合理選擇綠化模式，提高村莊綠化水平，形成一村一特色、一村一街景，實現(xiàn)了“村邊森林化、村內(nèi)園林化、道路林蔭化、庭院花果化”的生態(tài)田園風(fēng)光。全區(qū)森林覆蓋率、農(nóng)田林網(wǎng)控制率和村莊綠化率分別達(dá)到25.2%、95%和30%以上。
堅持農(nóng)村改廁與新型社區(qū)建設(shè)、污水治理等工作統(tǒng)籌考慮、一并推進，全面實現(xiàn)廁所糞污無害化治理和資源化利用。在城區(qū)周邊村莊和旅游景區(qū)景點，實現(xiàn)星級農(nóng)家樂廁所全面達(dá)標(biāo);對農(nóng)村戶廁全面完成無害化建設(shè)改造;對所有公廁進行改建和提檔升級，達(dá)到“四凈三無兩通一明”要求;逐級建立農(nóng)村改廁檔案，對改廁農(nóng)戶進行統(tǒng)一編號,并留存影像資料。
加強基層黨建引領(lǐng)
加速鄉(xiāng)村組織振興
“深水井打出來了，這回不用再發(fā)愁吃水了。走，咱們趕緊去看看。”欒城區(qū)竇嫗鎮(zhèn)永安村黨員劉軍力興奮不已地招呼著鄰居們。今年9月初，該村黨總支了解到村西北角的農(nóng)戶吃水難問題后，從10月9日開始，投資30余萬元，打了一眼350米的深水井。目前，正在抓緊施工蓋水塔。這正是欒城區(qū)推行農(nóng)村二級支部建設(shè)模式的一個縮影。
為積極適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展新形勢，該區(qū)立足實際，創(chuàng)新實施農(nóng)村二級黨支部建設(shè)，在50名以上的黨員村，根據(jù)實際情況設(shè)立黨總支，下設(shè)3—4個二級黨支部。支部書記由黨總支成員擔(dān)任，下設(shè)若干黨小組，細(xì)劃黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員聯(lián)系約10名群眾，構(gòu)建起“黨總支、二級支部、黨小組、黨員責(zé)任區(qū)”四級管理新體系，最大限度推動服務(wù)管理縱向延伸。
同時，該區(qū)著重在“建、管、用”上下功夫，在全面實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、交通干道沿途村、市級以上美麗鄉(xiāng)村活動場所，全部打造成標(biāo)準(zhǔn)化示范場所，建成黨員活動、決策議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文體娛樂“五位一體”的村級綜合服務(wù)陣地。
推進村級組織制度規(guī)范化。對村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、決策、運行等方面制度集中進行梳理，統(tǒng)一設(shè)計版式和標(biāo)準(zhǔn)。抓好制度落實，切實增強制度的嚴(yán)肅性和約束性。推行村“兩委”成員值班坐班制度。抓好檔案管理，年度工作計劃、發(fā)展黨員、“三會一課”、組織生活、賬務(wù)管理等各項相關(guān)檔案資料記錄規(guī)范，分類建檔，專人管理。 該文觀點僅代表作者本人，如有文章來源系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺，如有侵權(quán)，請聯(lián)系本網(wǎng)及時刪除。
|
