雁溪鄉(xiāng)位于景寧縣南部，鄉(xiāng)政府駐地雁溪村海拔480米，距縣城63公里。鄉(xiāng)域面積42.8平方公里，下轄8個行政村，24個自然村，人口953戶，3604人，系第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期革命老區(qū);國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);浙江省體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn);麗水市文化強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生應(yīng)急示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　我們一直在思考，雁溪的優(yōu)勢是秀麗的自然風(fēng)光和古樸的民風(fēng)民俗，十里杏黃、浮亭云海、石潭龍井、雁溪民居、何馬仙殿、非遺木偶等倍受各地攝影師們的親睞。早在2006年，時任麗水市委書記樓陽生首提“雁溪古風(fēng)”，其后雁溪鄉(xiāng)連續(xù)12年成功舉辦古風(fēng)攝影節(jié)，獲得各界一致歡迎和好評，“雁溪古風(fēng)”這個品牌不斷深入人心，“攝影勝地”這個招牌從此聲名鵲起。去年年底，在謀劃小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治總體規(guī)劃之時，我們在多方面征求百姓和鄉(xiāng)賢意見后，提出了繼續(xù)秉承 “古風(fēng)雁溪·攝影勝地”的核心定位，發(fā)揮攝影、文化和古風(fēng)三大優(yōu)勢，以“豐富古風(fēng)內(nèi)涵、做強鄉(xiāng)村特色”為出發(fā)和落腳點，致力于“攝影繪畫創(chuàng)作之地、民間文化傳承之地、宜居休閑養(yǎng)生之地”的“三地”空間打造。“古風(fēng)雁溪·攝影勝地”就是我們這幅水墨畫卷的主基調(diào)，其后無論是工程建設(shè)、環(huán)境整治還是文化傳承都始終圍繞這個主基調(diào)添磚加瓦，著色上彩。

　　小城鎮(zhèn)環(huán)境整治可以說是基于鄉(xiāng)村的一場深刻的環(huán)境大變革，是一場向著“臟亂差”開炮宣戰(zhàn)的無煙戰(zhàn)爭，要想取得這場戰(zhàn)爭的勝利，就得建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，讓“臟亂差”吞沒在全民戰(zhàn)爭的汪洋大海中。作為偏遠小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面對鄉(xiāng)里干部少，村里常住人口少等不利條件，我們更迫切去整合一切人力，壯大整治隊伍。第一，我們將整治范圍劃分為六個網(wǎng)格，建立網(wǎng)格巡查、整治、監(jiān)督全方位“包干制”，每周以網(wǎng)格為單位開展至少兩次的環(huán)境大整治，鄉(xiāng)里主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥沖鋒在整治一線，借用我們博士鄉(xiāng)長在整治動員會上說過的一句話，“高學(xué)歷也要掃地，掃地也要掃出高學(xué)歷”，我們就是在這種以上率下的整治氛圍中既追求整治速度，又追求整治質(zhì)量。同時以“網(wǎng)格點位銷號制” 落實各個網(wǎng)格長牽頭組織網(wǎng)格內(nèi)“十亂”點位的排查、梳理和整治銷號行動，切實發(fā)揮干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng);第二，我們依托“黨建+”模式，充分發(fā)揮黨員先鋒整治作用，組織全鄉(xiāng)9個支部的黨員志愿者到雁溪村開展“同心強黨建·合力美環(huán)境”活動，真正實現(xiàn)黨建引領(lǐng)，黨員帶頭，抱團整治的格局，有效彌補了小鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治力量薄弱的短板;第三，為了解決以前在整治過程中“干部在干、群眾在看”的癥結(jié)，我們首先通過做大量群眾工作和宣傳工作讓群眾知曉整治的目的和整治的方向，然后利用多種載體讓群眾主動參與進來，讓群眾從開始的“不想整”到后來的“跟著整”再到最后的“想去整”。我們開展了轟轟烈烈的“煙頭革命”， 推出“煙頭兌換小禮品”活動，群眾只要撿起50個煙頭，即可參與兌換肥皂、洗衣液等小禮品，“煙頭革命”開展以來，鄉(xiāng)里共收集煙頭35000余枚，兌換肥皂500塊、洗衣液200袋。我們給每戶村民發(fā)放“古風(fēng)雁溪”會員卡，并制定《雁溪鄉(xiāng)雁溪村“古風(fēng)雁溪”會員積分管理辦法》，同時設(shè)立美麗基金用于農(nóng)戶會員積分兌換。農(nóng)戶不僅可以通過保持門前屋后干凈、整潔、有序獲得常態(tài)積分累積，還可以通過參加環(huán)境整治志愿活動獲得專項積分累積。我們開展“銀杏之約·美麗庭院”評選活動，年初通過村民出一點、集體補一點的方式購買發(fā)放花盆150套計750只，發(fā)動和鼓勵村民種花美環(huán)境，并約定到銀杏葉黃之際，在全村評選出美麗庭院銀杏標(biāo)兵戶5戶，每戶獎勵1000元，并發(fā)放銀杏勛章。等等;第四，我們還特別為鄉(xiāng)內(nèi)許多整治熱心人提供平臺，村里專門組建“古風(fēng)志愿隊”，定期組織志愿者開展清掃、種樹、除草、結(jié)對農(nóng)戶幫扶等志愿活動，目前開展志愿活動800余人次，其中雁溪村組織黨員志愿者種植銀杏200多株。

　　整治力量配備了，就得解決“物”的問題，整出實效。環(huán)境整治是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，我們統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、創(chuàng)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、六三三、三改一拆以及五水共治等工作，圍繞“古風(fēng)、銀杏、鄉(xiāng)愁”做文章，多措并舉推動全域整治。一方面做好環(huán)境整治“加減法”。“減法”就是念好“拆、序、清”三字經(jīng)。我們依托網(wǎng)格，持續(xù)開展整治，共完成“十亂”點位整治1060多個，拆除多年久攻不下的旱廁21個，灰寮18個，雞舍鴨舍26個，為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供空間，同時我們秉承 “空間”換“亮點”的思路全力做好拆后利用，拆后利用率達到98%以上;清理亂貼亂畫58處，整治亂停亂占車輛29輛，治理“道亂占”62處;強弱電下地與序化相結(jié)合，采用多線合一5處，多箱合一9處，路下過路3處;上改下比例達到90%。地面管線序化，全面整理邊溝水管，做到井然有序。門前柴火序化，針對幾乎每家每戶門前都雜亂堆放的柴火，我們因地制宜用竹子給柴火搭上漂亮的“家”;我們將“大清理”作為常規(guī)整治動作，做到衛(wèi)生死角、路邊野草、堆放無章全清理，累計清理垃圾達到100多噸。“加法”主要是做好“鋪路、復(fù)綠、造景”三篇文章。我們利用小溪中的鵝卵石等鄉(xiāng)土材料將沿河兩岸道路以及銀杏觀賞大道鋪上生態(tài)石頭，既修補了以前的坑洼破路，又增添了古風(fēng)韻味;年初，我們依托“我為銀杏古村添新景”活動再植銀杏樹200多棵，既豐富了銀杏文化元素，又增添了綠意;我們對拆后的旱廁、灰寮等進行開墾種花，在村里裸露的公共區(qū)域撒上花籽，讓鮮花“搶占”垃圾的高地。我們充分利用拆后空間進行造景，讓以前的丑點變成如今的亮點，古村落中的狗窩變成銀杏盆景苑，雜草叢生的庭院變成鄉(xiāng)愁農(nóng)耕苑。另一方面抓牢路面、水體和公廁這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新推出“三大保潔機制”。針對路面保潔實行保潔員持證上崗制。鄉(xiāng)里邀請相關(guān)技術(shù)人員對全鄉(xiāng)保潔員進行垃圾分類保潔專項培訓(xùn)，培訓(xùn)后通過現(xiàn)場測試合格者發(fā)放上崗證，實現(xiàn)持證上崗;針對水體保潔推行黨員河段長制。全鄉(xiāng)8個行政村11條河流全部分段落實黨員責(zé)任人，打造共產(chǎn)黨員示范河，黨員帶頭，全民行動，形成了鄉(xiāng)村組三級“河(段)長”河流保護網(wǎng)絡(luò);針對公廁保潔推出公廁所長制。全鄉(xiāng)15座公廁配備了鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)所長各15名、保潔員15名、監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員15名，鄉(xiāng)班子領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任公廁所長，村主要干部擔(dān)任日常管理員，保潔員負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生保潔，形成常態(tài)化保潔監(jiān)督管理。

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