雁溪鄉(xiāng)位于景寧縣南部，鄉(xiāng)政府駐地雁溪村海拔480米，距縣城63公里。鄉(xiāng)域面積42.8平方公里，下轄8個(gè)行政村，24個(gè)自然村，人口953戶，3604人，系第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期革命老區(qū);國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);浙江省體育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn);麗水市文化強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生應(yīng)急示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　我們一直在思考，雁溪的優(yōu)勢(shì)是秀麗的自然風(fēng)光和古樸的民風(fēng)民俗，十里杏黃、浮亭云海、石潭龍井、雁溪民居、何馬仙殿、非遺木偶等倍受各地?cái)z影師們的親睞。早在2006年，時(shí)任麗水市委書記樓陽(yáng)生首提“雁溪古風(fēng)”，其后雁溪鄉(xiāng)連續(xù)12年成功舉辦古風(fēng)攝影節(jié)，獲得各界一致歡迎和好評(píng)，“雁溪古風(fēng)”這個(gè)品牌不斷深入人心，“攝影勝地”這個(gè)招牌從此聲名鵲起。去年年底，在謀劃小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治總體規(guī)劃之時(shí)，我們?cè)诙喾矫嬲髑蟀傩蘸袜l(xiāng)賢意見(jiàn)后，提出了繼續(xù)秉承 “古風(fēng)雁溪·攝影勝地”的核心定位，發(fā)揮攝影、文化和古風(fēng)三大優(yōu)勢(shì)，以“豐富古風(fēng)內(nèi)涵、做強(qiáng)鄉(xiāng)村特色”為出發(fā)和落腳點(diǎn)，致力于“攝影繪畫創(chuàng)作之地、民間文化傳承之地、宜居休閑養(yǎng)生之地”的“三地”空間打造。“古風(fēng)雁溪·攝影勝地”就是我們這幅水墨畫卷的主基調(diào)，其后無(wú)論是工程建設(shè)、環(huán)境整治還是文化傳承都始終圍繞這個(gè)主基調(diào)添磚加瓦，著色上彩。

　　小城鎮(zhèn)環(huán)境整治可以說(shuō)是基于鄉(xiāng)村的一場(chǎng)深刻的環(huán)境大變革，是一場(chǎng)向著“臟亂差”開(kāi)炮宣戰(zhàn)的無(wú)煙戰(zhàn)爭(zhēng)，要想取得這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，就得建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，讓“臟亂差”吞沒(méi)在全民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海中。作為偏遠(yuǎn)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面對(duì)鄉(xiāng)里干部少，村里常住人口少等不利條件，我們更迫切去整合一切人力，壯大整治隊(duì)伍。第一，我們將整治范圍劃分為六個(gè)網(wǎng)格，建立網(wǎng)格巡查、整治、監(jiān)督全方位“包干制”，每周以網(wǎng)格為單位開(kāi)展至少兩次的環(huán)境大整治，鄉(xiāng)里主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥沖鋒在整治一線，借用我們博士鄉(xiāng)長(zhǎng)在整治動(dòng)員會(huì)上說(shuō)過(guò)的一句話，“高學(xué)歷也要掃地，掃地也要掃出高學(xué)歷”，我們就是在這種以上率下的整治氛圍中既追求整治速度，又追求整治質(zhì)量。同時(shí)以“網(wǎng)格點(diǎn)位銷號(hào)制” 落實(shí)各個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)牽頭組織網(wǎng)格內(nèi)“十亂”點(diǎn)位的排查、梳理和整治銷號(hào)行動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng);第二，我們依托“黨建+”模式，充分發(fā)揮黨員先鋒整治作用，組織全鄉(xiāng)9個(gè)支部的黨員志愿者到雁溪村開(kāi)展“同心強(qiáng)黨建·合力美環(huán)境”活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)，黨員帶頭，抱團(tuán)整治的格局，有效彌補(bǔ)了小鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治力量薄弱的短板;第三，為了解決以前在整治過(guò)程中“干部在干、群眾在看”的癥結(jié)，我們首先通過(guò)做大量群眾工作和宣傳工作讓群眾知曉整治的目的和整治的方向，然后利用多種載體讓群眾主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，讓群眾從開(kāi)始的“不想整”到后來(lái)的“跟著整”再到最后的“想去整”。我們開(kāi)展了轟轟烈烈的“煙頭革命”， 推出“煙頭兌換小禮品”活動(dòng)，群眾只要撿起50個(gè)煙頭，即可參與兌換肥皂、洗衣液等小禮品，“煙頭革命”開(kāi)展以來(lái)，鄉(xiāng)里共收集煙頭35000余枚，兌換肥皂500塊、洗衣液200袋。我們給每戶村民發(fā)放“古風(fēng)雁溪”會(huì)員卡，并制定《雁溪鄉(xiāng)雁溪村“古風(fēng)雁溪”會(huì)員積分管理辦法》，同時(shí)設(shè)立美麗基金用于農(nóng)戶會(huì)員積分兌換。農(nóng)戶不僅可以通過(guò)保持門前屋后干凈、整潔、有序獲得常態(tài)積分累積，還可以通過(guò)參加環(huán)境整治志愿活動(dòng)獲得專項(xiàng)積分累積。我們開(kāi)展“銀杏之約·美麗庭院”評(píng)選活動(dòng)，年初通過(guò)村民出一點(diǎn)、集體補(bǔ)一點(diǎn)的方式購(gòu)買發(fā)放花盆150套計(jì)750只，發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)村民種花美環(huán)境，并約定到銀杏葉黃之際，在全村評(píng)選出美麗庭院銀杏標(biāo)兵戶5戶，每戶獎(jiǎng)勵(lì)1000元，并發(fā)放銀杏勛章。等等;第四，我們還特別為鄉(xiāng)內(nèi)許多整治熱心人提供平臺(tái)，村里專門組建“古風(fēng)志愿隊(duì)”，定期組織志愿者開(kāi)展清掃、種樹(shù)、除草、結(jié)對(duì)農(nóng)戶幫扶等志愿活動(dòng)，目前開(kāi)展志愿活動(dòng)800余人次，其中雁溪村組織黨員志愿者種植銀杏200多株。

　　整治力量配備了，就得解決“物”的問(wèn)題，整出實(shí)效。環(huán)境整治是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，我們統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、六三三、三改一拆以及五水共治等工作，圍繞“古風(fēng)、銀杏、鄉(xiāng)愁”做文章，多措并舉推動(dòng)全域整治。一方面做好環(huán)境整治“加減法”。“減法”就是念好“拆、序、清”三字經(jīng)。我們依托網(wǎng)格，持續(xù)開(kāi)展整治，共完成“十亂”點(diǎn)位整治1060多個(gè)，拆除多年久攻不下的旱廁21個(gè)，灰寮18個(gè)，雞舍鴨舍26個(gè)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供空間，同時(shí)我們秉承 “空間”換“亮點(diǎn)”的思路全力做好拆后利用，拆后利用率達(dá)到98%以上;清理亂貼亂畫58處，整治亂停亂占車輛29輛，治理“道亂占”62處;強(qiáng)弱電下地與序化相結(jié)合，采用多線合一5處，多箱合一9處，路下過(guò)路3處;上改下比例達(dá)到90%。地面管線序化，全面整理邊溝水管，做到井然有序。門前柴火序化，針對(duì)幾乎每家每戶門前都雜亂堆放的柴火，我們因地制宜用竹子給柴火搭上漂亮的“家”;我們將“大清理”作為常規(guī)整治動(dòng)作，做到衛(wèi)生死角、路邊野草、堆放無(wú)章全清理，累計(jì)清理垃圾達(dá)到100多噸。“加法”主要是做好“鋪路、復(fù)綠、造景”三篇文章。我們利用小溪中的鵝卵石等鄉(xiāng)土材料將沿河兩岸道路以及銀杏觀賞大道鋪上生態(tài)石頭，既修補(bǔ)了以前的坑洼破路，又增添了古風(fēng)韻味;年初，我們依托“我為銀杏古村添新景”活動(dòng)再植銀杏樹(shù)200多棵，既豐富了銀杏文化元素，又增添了綠意;我們對(duì)拆后的旱廁、灰寮等進(jìn)行開(kāi)墾種花，在村里裸露的公共區(qū)域撒上花籽，讓鮮花“搶占”垃圾的高地。我們充分利用拆后空間進(jìn)行造景，讓以前的丑點(diǎn)變成如今的亮點(diǎn)，古村落中的狗窩變成銀杏盆景苑，雜草叢生的庭院變成鄉(xiāng)愁農(nóng)耕苑。另一方面抓牢路面、水體和公廁這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新推出“三大保潔機(jī)制”。針對(duì)路面保潔實(shí)行保潔員持證上崗制。鄉(xiāng)里邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員對(duì)全鄉(xiāng)保潔員進(jìn)行垃圾分類保潔專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)后通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試合格者發(fā)放上崗證，實(shí)現(xiàn)持證上崗;針對(duì)水體保潔推行黨員河段長(zhǎng)制。全鄉(xiāng)8個(gè)行政村11條河流全部分段落實(shí)黨員責(zé)任人，打造共產(chǎn)黨員示范河，黨員帶頭，全民行動(dòng)，形成了鄉(xiāng)村組三級(jí)“河(段)長(zhǎng)”河流保護(hù)網(wǎng)絡(luò);針對(duì)公廁保潔推出公廁所長(zhǎng)制。全鄉(xiāng)15座公廁配備了鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所長(zhǎng)各15名、保潔員15名、監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員15名，鄉(xiāng)班子領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任公廁所長(zhǎng)，村主要干部擔(dān)任日常管理員，保潔員負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生保潔，形成常態(tài)化保潔監(jiān)督管理。

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