位于新亞歐大陸橋東端的江蘇連云港口岸，一派繁忙景象。“哈薩克斯坦的鐵合金、小麥，俄羅斯的木材，日韓的汽車配件，歐美的機(jī)電產(chǎn)品，澳大利亞的肉牛……借著‘一帶一路’的東風(fēng)，世界各地的商品在這里中轉(zhuǎn)匯聚。”南京海關(guān)隸屬連云港海關(guān)關(guān)長羅來榮說。

　　古絲綢之路沿隴海鐵路向東，古海上絲綢之路沿海岸線向北，“一帶一路”在連云港交匯。“一帶一路”倡議提出5年來，“港、航、路、園”同步發(fā)展，貿(mào)易更加便利，物流更加通暢，為連云港注入了新活力。

借園破題

　　作為“一帶一路”建設(shè)的首個(gè)實(shí)體平臺，中哈基地自誕生之日起便展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。連云港海關(guān)在基地至碼頭間開辟的“綠色通道”，幫助基地形成了“前港后站、海陸互通”的運(yùn)營模式，集裝箱貨物卸船后可直接運(yùn)至基地拆拼箱、簡單加工，降低了物流成本。今年1月份，中哈基地保稅倉庫投入使用。新增的保稅功能將進(jìn)一步延伸物流服務(wù)鏈條，吸引日韓及中亞五國貨物在這里聚集。

　　經(jīng)過近5年的建設(shè)發(fā)展，基地設(shè)施日漸完善，功能逐步拓展。“目前，基地新云臺碼頭海河聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年前7個(gè)月，連云港海關(guān)累計(jì)監(jiān)管鐵礦砂、紅土鎳礦等聯(lián)運(yùn)貨物381.3萬噸。”連云港海關(guān)監(jiān)管二科副科長張光介紹。

　　8月2日，在連云港海關(guān)監(jiān)管下，江蘇首批以空海聯(lián)運(yùn)方式進(jìn)境的94件快件在基地的領(lǐng)略國際快件物流中心順利通關(guān)，海運(yùn)快件項(xiàng)目試點(diǎn)成功。

以港興市

　　目前，連云港擁有江蘇最大的海港口岸，建成萬噸級以上泊位71個(gè)，開辟了54條集裝箱航線、13條雜貨班輪航線及2條中韓客貨班輪航線，年貨物吞吐量超過2億噸。今年前7個(gè)月，連云港口岸進(jìn)出口貨物4830.8萬噸，貨值174.9億美元，量價(jià)持續(xù)雙升。

　　“目前，連云港港口是江蘇班輪航線開行最多、唯一擁有遠(yuǎn)洋干線的港口，也是‘海洋聯(lián)盟’跨太平洋航線起始港和遠(yuǎn)東波斯灣航線往返港。‘一帶一路’倡議的提出，為港口發(fā)展增添了新動(dòng)力”。連云港港口集團(tuán)生產(chǎn)業(yè)務(wù)部副部長龔本年說。

　　今年4月份，“輝煌”號郵輪開啟了至日本長崎的首航之旅。至此，連云港港口成為江蘇首個(gè)國際郵輪母港。密集的國際航線對海關(guān)監(jiān)管服務(wù)提出了更高的要求，從2015年上線的國際航行船舶監(jiān)管兩個(gè)系統(tǒng)(“國際航行船舶進(jìn)出口岸手續(xù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)”及“臨時(shí)�？烤W(wǎng)上審批系統(tǒng)”)，到今年全面推廣的國標(biāo)版“單一窗口”，在連云港口岸各單位的共同努力下，國際船舶進(jìn)出境申報(bào)手續(xù)持續(xù)簡化，“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”使整個(gè)申報(bào)過程壓縮至數(shù)分鐘內(nèi)完成。

　　為進(jìn)一步提升口岸效能，連云港海關(guān)會(huì)同海事、邊防等部門開展聯(lián)合登臨檢查、聯(lián)合巡航等改革，通過空中巡查、海上巡檢、聯(lián)合作業(yè)等方式，強(qiáng)化了錨地等區(qū)域監(jiān)管的同時(shí)，也縮短了船舶滯港時(shí)間。

航路互通

　　依托海港，向東深化與日韓等國和地區(qū)互動(dòng);沿著陸橋，向西拓展“內(nèi)陸、中亞、歐洲”三個(gè)市場，“航路互通”“陸海聯(lián)動(dòng)”，成為連云港打造“一帶一路”建設(shè)支點(diǎn)、構(gòu)建對外開放新高地的關(guān)鍵所在。

　　為使陸海聯(lián)運(yùn)再快些，連云港海關(guān)于2014年啟動(dòng)了中韓陸海聯(lián)運(yùn)改革試點(diǎn)，通過流程再造，不僅有效簡化了中韓陸海聯(lián)運(yùn)貨物及掛車查驗(yàn)、通關(guān)等手續(xù)，縮短了中韓之間多式聯(lián)運(yùn)貨物通關(guān)時(shí)間，也確保了運(yùn)輸?shù)倪B續(xù)性，新亞歐跨境運(yùn)輸大通道變得更加通暢。隨著連云港中亞(歐)班列的開通，由海關(guān)、鐵路、企業(yè)等同步推進(jìn)的多式聯(lián)運(yùn)改革逐步深化。在中哈基地設(shè)立的多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心內(nèi)，由海關(guān)開發(fā)的多式聯(lián)運(yùn)輔助管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)抓取、自動(dòng)放行等功能，智能化監(jiān)管使過去繁冗的貨物轉(zhuǎn)關(guān)變得更加便捷，高效服務(wù)讓海內(nèi)外貨主稱贊。

　　據(jù)介紹，目前，由中哈基地發(fā)出的亞歐跨境貨物班列已覆蓋中亞五國200多個(gè)站點(diǎn)，并形成了至土耳其伊斯坦布爾和德國杜伊斯堡2條新通道。不僅如此，當(dāng)?shù)剡�成功開通了哈薩克斯坦出口小麥、烏茲別克斯坦通用汽車整車2條東向過境專列和德國杜伊斯堡至印度新德里的公鐵海聯(lián)運(yùn)班列，“日中歐”海鐵聯(lián)運(yùn)大通道也已測試成功�？梢灶A(yù)見，來自世界各地越來越多的貨物將在這里下橋上船或下船裝車，新亞歐大陸橋?qū)�伴隨“一帶一路”建設(shè)煥發(fā)出更多生機(jī)。

　　(原標(biāo)題：打造“一帶一路”建設(shè)支點(diǎn)，構(gòu)建對外開放新高地——陸海聯(lián)動(dòng)讓亞歐跨境運(yùn)輸更通暢)

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