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編者按：
五年前，習(xí)近平總書記來到國家級貧困縣——湖南省花垣縣十八洞村走訪調(diào)研，提出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要思想，讓十八洞村備受矚目，從此拉開了全國精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的序幕。
近五年來，十八洞村精準(zhǔn)扶貧工作有何特色?老百姓是否真正脫貧走上了致富之路?近日，記者前往十八洞村實(shí)地采訪，通過該村交通的巨變，讓人由衷地感到欣慰!
“十八洞村客運(yùn)站、游客服務(wù)中心、生態(tài)停車場，以及由8個(gè)項(xiàng)目組成的十八洞村進(jìn)村主道改善工程，是今年的重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目，目前正在緊張的施工中......”8月13日下午，記者在通往十八洞村的鄉(xiāng)村公路上，花垣縣交通運(yùn)輸局局長石宗輝，指著沿途一座座即將竣工的項(xiàng)目，高興地對記者介紹。
為確保這些項(xiàng)目10月份完工，各級交通主管部門以對黨、人民和歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，用干部的“脫皮”，換取群眾的“脫貧”，用干部的“辛苦指數(shù)”，換取群眾的“幸福指數(shù)”，科學(xué)組織，精心設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)施工。
據(jù)了解，五年來，十八洞村發(fā)生了翻天覆地的變化!產(chǎn)業(yè)路、旅游路、環(huán)形路讓人嘆為觀止!2017年人均純收入突破1萬元，被評為第五屆全國文明村鎮(zhèn);春節(jié)期間，日均接待游客3000人次以上，同時(shí)前來“學(xué)藝取經(jīng)”“對接幫扶”的人絡(luò)繹不絕。“一個(gè)‘可推廣’‘可復(fù)制’的四好農(nóng)村路示范村正在冉冉升起......”石宗輝高興地對記者說。
出村公路從3.5米拓寬到6米
從319國道湘西花垣段南行約半小時(shí)，汽車駛?cè)胍粭l10米寬的彩色公路。
這條路，一頭通往十八洞村。這是個(gè)人均耕地0.83畝，位于偏僻山谷中的苗族聚居村。它景色秀美，卻曾難掩貧困：全村由4個(gè)自然村寨組成，239戶946人，2013年人均純收入1668元，為當(dāng)年中國農(nóng)民人均純收入的18.75%。
這條路，一頭連著中南海。2013年11月3日，習(xí)近平總書記來到十八洞村，與苗族鄉(xiāng)親促膝談心，提出“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”。從此，中國的扶貧之路，進(jìn)入“精準(zhǔn)扶貧”新階段。
今天，籠罩在山寨的貧窮霧霾早已散盡。正在督導(dǎo)十八洞村8大交通項(xiàng)目建設(shè)的花垣縣交通運(yùn)輸局工會主席石奇?zhèn)ジ锌卣f:“這里最美的風(fēng)景是苗族鄉(xiāng)親的笑臉，最大的變化是戶戶通上水泥路，實(shí)現(xiàn)了‘出門水泥路、抬腳公交車’的夢想......”
據(jù)介紹，從319國道到十八洞村，全長4.2公里，原來是3.5米寬的沙土路。2014年，湘西州交通運(yùn)輸局搶抓機(jī)遇，通過重新設(shè)計(jì)和招標(biāo)投標(biāo)，把路基加寬到6米。當(dāng)年10月份，在有關(guān)部門的大力支持下，把沙土路改造成瀝青路，游客量劇增，春節(jié)時(shí)，日均游客量達(dá)到3000多人次。
近幾年，進(jìn)出十八洞村的鄉(xiāng)村公路不斷完善，通行量、安保能力等不斷提高。
“該路600米為彩色路面，10米寬;有1100米增加了鋼板護(hù)欄等安保設(shè)施;對全路進(jìn)行了綠化美化，公路與周邊自然實(shí)現(xiàn)了完美交融!”湘西州交通運(yùn)輸局局長吳奕華如是說。
投資2600多萬元的8大交通項(xiàng)目正在緊張施工中
為把十八洞村打造成全省“四好農(nóng)村路”示范村，今年湘西州交通運(yùn)輸局對十八洞村安排了8個(gè)交通基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，總投資2629.8萬元。
十八洞村進(jìn)村主道局部改善工程，是最大的項(xiàng)目，總投資1120萬元，主要包括對主道有條件的地方截彎改直，防止急轉(zhuǎn)彎造成交通事故;邊坡防護(hù);沿線綠化美化;臨時(shí)停車帶的建設(shè)，力爭打造一條立體化景觀路。
十八洞村山泉水廠道路工程，是第二大項(xiàng)目，投資570多萬元。2017年，湖南步步高集團(tuán)以扶貧項(xiàng)目投資3000萬元，開發(fā)十八洞村山泉水。為讓十八洞村山泉水及時(shí)走出大山，走向市場，他們新建了一條產(chǎn)業(yè)路。據(jù)介紹，十八洞村山泉水廠安置該村就業(yè)人員33名，每年為該村帶來紅利100多萬元。
十八洞村竹子寨至林場的自行車道工程，是第三大項(xiàng)目，投資498萬元。包括路基路面、邊坡治理和安保工程等，屆時(shí)將為自行車愛好者提供一個(gè)更加安全、更加環(huán)保的運(yùn)動(dòng)環(huán)境。
十八洞村生態(tài)停車場，是第四個(gè)項(xiàng)目，也是新建項(xiàng)目，投資300多萬元。“生態(tài)停車場有何特點(diǎn)?”記者問。一有綠化帶;二是八字形地磚，下面能長草，做到四季常綠;三是停車場規(guī)模大，能同時(shí)容納8臺大巴車、5臺中巴車、59輛小車。石宗輝介紹說。
另外還有窄路加寬工程、公路生命防護(hù)工程等!......
五年來，交通運(yùn)輸部門給十八洞村修建了“三條路”，一條是產(chǎn)業(yè)路。它帶動(dòng)了十八洞村多種產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;第二條是旅游路。它助推了十八洞村旅游事業(yè)的迅猛發(fā)展，旅游人數(shù)逐年增長;第三條是環(huán)形路。這條路把6個(gè)村民小組、4個(gè)自然村寨、225戶939人，緊緊地凝聚一起，形成一個(gè)有機(jī)的整體，極大地方便了村民的安全出行、快樂出行、高質(zhì)量出行!
石宗輝接著說，目前，他們正在修建第四條路，即“四好農(nóng)村路”示范村。據(jù)介紹，現(xiàn)在，全省已累計(jì)創(chuàng)建文明示范路2.2萬公里，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過600個(gè)，省級“四好農(nóng)村路”示范縣13個(gè)，國家級“四好農(nóng)村路”示范縣1個(gè)。
他們正在與地方政府溝通協(xié)商，爭取盡快在鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)等方面拿出一套切實(shí)可行又別具特色的“四好農(nóng)村路”示范村方案，爭取做第一個(gè)吃螃蟹的人!
同時(shí)十八洞村客運(yùn)站、十八洞村游客服務(wù)中心、十八洞村村部，以及10多棟新建特色民居等，也在緊鑼密鼓的施工中。
“從目前來看，10月份竣工沒有問題......”石宗輝高興地對記者說。
產(chǎn)業(yè)步入良性循環(huán) 村民走上富裕小康
“十八洞村”是苗族聚集村，這里民風(fēng)淳樸，苗族原生態(tài)文化濃厚，村里有十八溶洞群，十八溶洞，洞洞相連，洞內(nèi)景觀奇特、神態(tài)各異、巧奪天工，被譽(yù)為“亞洲第一奇洞”，十八洞村也因此而得名。村內(nèi)瀑布縱橫，枯藤老樹，鳥語花香，高山峽谷遙相呼應(yīng)，苗家阿妹歌聲在幽谷回蕩，如同“遠(yuǎn)看寒山石徑斜，白云深處有人家”的仙境。
長期以來，由于這里地處湖南西部邊陲，交通十分落后，人們思想觀念守舊，自然資源也得不到充分利用，許多富有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品、綠色食品難以進(jìn)入市場流通，“養(yǎng)在深閨人未識”!農(nóng)民祖祖輩輩都是以種莊稼為生。改革開放后，這里的青壯年農(nóng)民以外出打工維持生計(jì)。
“習(xí)總書記的關(guān)懷，喚起了我們的百倍信心!”十八洞村第一支書石登高介紹，村里用扶貧資金幫助136戶貧困戶購得苗漢子果業(yè)公司28%的股權(quán)，在縣農(nóng)業(yè)科技示范園流轉(zhuǎn)1000畝土地，建設(shè)獼猴桃基地。
2014年5月，村里成立苗繡合作社，采用“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，與吉首市、花垣縣等地的苗繡公司簽訂協(xié)議，共同開發(fā)特色繡品。
五年來，十八洞村鋪上了瀝青路，修起游道和護(hù)欄，村民的房屋修繕一新，十八洞村的農(nóng)家樂增加到了15家，以苗家特色為主要資源的觀光休閑游吸引了游客30多萬人次。
按照“扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”的要求，十八洞村先后辦起了特色旅游、獼猴桃基地、特色種養(yǎng)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。
十八洞村以種植水稻和旅游為主，烤煙由2013年的100多畝發(fā)展到2017年的近400畝。四大產(chǎn)業(yè)方興未艾：獼猴桃開發(fā)1000畝，黃桃300畝，十八洞黃金茶200畝，桑蠶300畝。以花垣縣苗漢子合作社為依托，采取“公司+農(nóng)戶+基地”的形式，發(fā)展野生蔬菜110畝，225戶村民每戶房前屋后完成10株冬桃種植。
跳出“十八洞”發(fā)展“十八洞”產(chǎn)業(yè)，是十八洞村創(chuàng)新扶貧模式的生動(dòng)實(shí)踐。據(jù)介紹，十八洞村針對不同貧困戶制定切實(shí)有效的幫扶路徑，一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保村民增收;二是實(shí)行股份制合作，確保村民穩(wěn)定增收;三是建設(shè)十八洞村山泉水廠，讓村民得到實(shí)實(shí)在在的紅利;四是開展電商扶貧，積極把“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)引入十八洞村;五是大力推進(jìn)旅游扶貧，開啟“旅游+扶貧”模式，帶動(dòng)全村一半以上村民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入。2017年全村接待鄉(xiāng)村旅游30多萬人次。六是大力推進(jìn)交通扶貧。實(shí)現(xiàn)了苗族父老“出門水泥路，抬腳公交車”的千百年夢想!
2017年2月，湖南省扶貧辦宣布十八洞村成功脫貧摘帽!當(dāng)年，十八洞村人均純收入達(dá)到10180元。
靠黨的好政策，靠精準(zhǔn)施策發(fā)展產(chǎn)業(yè)，十八洞村找到了脫貧致富的“金鑰匙”，十八洞村從“窮旮旯”變成了“金窩窩”!
一個(gè)“可復(fù)制”“可推廣”的扶貧模式
2018年6月2日，十八洞村迎來歷史上首位造訪的外國元首——老撾人民革命黨中央總書記、國家主席本揚(yáng)。他率老撾黨政高層代表團(tuán)到此實(shí)地考察，探尋精準(zhǔn)扶貧的“中國經(jīng)驗(yàn)”。
走進(jìn)村精準(zhǔn)扶貧展覽室，本揚(yáng)駐足凝望習(xí)主席在十八洞村考察時(shí)的照片。得知十八洞村因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，短時(shí)間內(nèi)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，他當(dāng)即表示十八洞村的扶貧經(jīng)驗(yàn)值得老撾學(xué)習(xí)借鑒。
8月13日，記者來到十八洞村。當(dāng)年曾對習(xí)總書記說“我不知怎么稱呼您”的苗族村民石爬專大媽，緊緊握著記者的手說：“請你到北京捎個(gè)信，請習(xí)總書記放心，我們十八洞村已經(jīng)甩掉了貧困的帽子，村里的山泉水又變成了致富的泉水，開始奔向小康啦。”最后，石大媽告訴記者，村民們還有一個(gè)心愿，希望習(xí)總書記再次來十八洞村看看!
記者獲悉，今年10月份，湖南省委省政府將在十八洞村召開“精準(zhǔn)扶貧理論五周年研討會”。精準(zhǔn)扶貧的“湘西模式”將得到進(jìn)一步升華! 該文觀點(diǎn)僅代表作者本人，如有文章來源系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺，如有侵權(quán)，請聯(lián)系本網(wǎng)及時(shí)刪除。
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